全面推進鄉(xiāng)村振興，強化投入保障是關(guān)鍵。如何充分發(fā)揮財政資金的“四兩撥千斤”效應(yīng)，撬動更多的資金投入鄉(xiāng)村、潤澤鄉(xiāng)村？ “財政+金融”“財政+擔(dān)?！薄柏斦?保險”“財政+社會資本”……記者近段時間在齊魯大地采訪發(fā)現(xiàn)，該省通過做好“財政+N”大文章，讓財政資金的杠桿效應(yīng)得以充分釋放，構(gòu)建起“財金聯(lián)動”大格局。2019年以來，全省累計安排鄉(xiāng)村振興資金4546億元，集中支持現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)、保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)等重點任務(wù)落實。 “打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，需要大量真金白銀。加強財金聯(lián)動，可以在更大空間、更廣領(lǐng)域統(tǒng)籌配置資源?！鄙綎|省財政廳廳長李峰說，“必須找準政府與市場、財政與金融的結(jié)合點，不斷優(yōu)化財政投入方式，充分釋放財政資金的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)帶動更多金融和社會資本投向鄉(xiāng)村振興，為農(nóng)業(yè)強省建設(shè)提供更堅強的財力支撐。” 創(chuàng)新“財政+金融”，讓新型經(jīng)營主體告別“融資難” 去年秋收過后，諸城市枳溝鎮(zhèn)玉皇社區(qū)農(nóng)民發(fā)了一筆“蘋果財”?！斑@片矮化蘋果樹是2020年春種上的，2023年產(chǎn)量達到350萬斤，銷售收入1300萬元，集體經(jīng)濟增收50萬元。”枳溝鎮(zhèn)玉皇社區(qū)黨委書記陳會升介紹。 這處連片2000畝的現(xiàn)代蘋果園區(qū)能夠“從無到有”，是“按揭農(nóng)業(yè)”結(jié)出的碩果。諸城針對果品、畜牧等產(chǎn)業(yè)投入大、門檻高等特點，組建國企或引導(dǎo)民企，吸引金融機構(gòu)提供專項信貸資金，投建種養(yǎng)基地，可預(yù)見收益后交給農(nóng)民“按揭經(jīng)營”，探索出“財政引導(dǎo)撬動、金融聚焦助力、企業(yè)融資投資、農(nóng)民按揭經(jīng)營”的新機制。 基層創(chuàng)新的背后，是山東省財政2020年率先開展的財政金融政策融合支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略制度創(chuàng)新試點的努力，以解決新型經(jīng)營主體融資難為突破口，支持試點縣選準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，綜合運用風(fēng)險補償、保險、貼息等手段，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。 著眼強化推進，山東綜合施策：省財政新增1.8億元獎補資金，疊加原有政策，對大膽創(chuàng)新、成效顯著的縣給予獎補；聯(lián)合省農(nóng)信聯(lián)社、郵儲銀行等，承諾試點期內(nèi)累計投放涉農(nóng)貸款不低于4600億元；加強與人民銀行山東省分行協(xié)調(diào)配合，對試點縣農(nóng)商行敞口供應(yīng)再貸款；安排再貼現(xiàn)專項額度，每年不少于30億元，降低涉農(nóng)主體融資成本；2023年起，啟動高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息試點，探索財政、金融相互支撐、相互促進的協(xié)同聯(lián)動機制…… 財政政策給力，基層創(chuàng)新頻出。諸城“按揭農(nóng)業(yè)”、壽光“信用農(nóng)業(yè)”、榮成“供應(yīng)鏈融資
